棚户改造和旧城改造的区别：
1、两者的的定义区别：
棚改是政府+国企主导，棚改赔偿少。棚改只要90%业主同意，剩下的可以行政拆除。而旧改是市场化的以政府+开发商主导。旧改赔偿多，可以和开发商谈。旧改就必须100%业主同意才可以的。
2、两者的本质区别：
（1）旧城改造：
旧城改造是企业行为，房地产企业和业主谈赔偿后，还需要和和政府谈补缴地价，公租房，容积率等等。在商谈价格的时候，房地产商需和政府及业主两边都商谈好价钱，而且旧城改造主要是开发商的商业手段，其形式还是一种商业投资行为，政府不可能直接行政介入。
（2）棚户区改造：
棚户区改造房是指棚户区内将要被改造拆迁的住房，是依法拥有被拆迁房屋的所有。另一层含义只是指棚户区改造后建设的住房。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭改造件而推出的一项民心工程。棚改不允许明面的商业利益行为，即所有的房屋建成后只要回迁房和人才、保障型租赁用房。
3、棚改和旧改两者面对的对象不同：
(1)棚改对象为，全市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围。
(2)旧改对象为，旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求。
4、棚改和旧改的改造程序不同：
(1)棚改没有明确规定，现实情况是参照城市更新或者政府征收程序进行，棚改项目的确定、权利人信息公示、异议处理等内容并无章可循。
(2)旧改则对程序有了明确的规定，包括意愿征集、城市更新单元规划审批、实施方案、搬迁补偿安置协议的签订、实施主体确认、预售及规划验收、回迁安置等等。
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